中国自1987年首次发行福利彩票以来，历经29年已经发展成为全球最重要的彩票市场之一。1987年至2016年期间的彩票销量的年均复合增长率高达41%。尤其是自2005年自2014年连续增长10年，从2004年的380.57亿元增长到2014年的3823.78亿元，11年来增长了近10倍。与此同时，中国彩票销量在世界彩票销量中所占的份额也是越来越多，从2005年不足5%，到2010年的接近10%。2014年达到历年最高，约为20%。2015年开始，中国彩票相关监督、管理部门通过一系列规制措施，助推中国彩票业逐步由“重发行数量”向“重社会责任”转变，稳步发展，走向新常态下的发展道路。在此背景下，中国彩票业已逐步迈入健康发展之路，2020年全国彩票销量3340亿元，已发展成为全球最大的彩票市场之一。（数据来源：财政部公布的2020年彩票数据）

2009年7月1日《彩票管理条例》（国务院令第554号）施行，2010年9月，财政部颁布《电话销售彩票管理暂行办法》和《互联网销售彩票管理暂行办法》。政府主导的一系列法律法规和管理办法的实施，表明中国彩票业已经进入了有法可依、依法办事的良性发展道路。